石月亮乡党委关于巡察整改进展情况的通报

石月亮乡党委关于巡察整改

进展情况的通报

根据县委统一部署，2024年10月21日至2024年12月14日，县委第二、第四巡察组对石月亮乡党委及下辖的各村（社区）党组进行了常规巡察。2025年2月10日，县委巡察组向石月亮乡党委及下辖各村（社区）反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、聚焦党中央决策部署在基层贯彻落实情况

（一）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入”的整改进展情况

1.关于“‘第一议题’制度执行不到位问题”的整改进展情况

整改情况：一是专题会议高位推动。于2月16日召开党委会议，专题研究了巡察反馈意见整改相关问题，于2月17问题整改部署推进会议，乡党委主要领导就落实“第一议题”做了明确部署，乡基层党建办就如何落实好“第一议题”开展了相关业务培训。至今召开的党委会议，理论学习中心组集中学习，均严格落实了“第一议题”学习制度；二是建章立制强化学习。将“第一议题”学习贯穿于全乡各级党组织“三会一课”“主题党日”活动中，明确学习内容、学习方式和学习目标；三是跟踪问效加强督导。乡基层党建办将“第一议题”学习情况纳入党建“红黑榜”和季度党建督查的重点内容，加强对下级党组织执行“第一议题”学习制度的监督检查，截至目前，全乡各级党组织均严格执行了“第一议题”学习制度，并长期坚持。

完成情况：已完成整改。

2.关于“学风不实”的整改进展情况

整改情况：一是改进学风强担当，促实干。乡党委精心组织“理论学习读书班”“干部大讲堂、政策我来讲”“国旗下讲话”等多种学习活动。依托理论学习中心组，要求中心组成员严格要求自己，增强自律意识，研讨发言要结合实际工作实事求是撰写，及时发现自身在政治学习方面存在的问题和不足，做到自我批评、自我纠偏、自我修复和自我提升。三是村级依托主题党日、“三会一课”等会议，结合自身实际围绕研讨主题，将研讨交流加入会议议程，鼓励与会人员积极发言，分享学习心得。四是营造浓厚宣传氛围。同时通过“线上＋线下”相结合的形式，充分利用“追赶幸福的石月亮”微信公众号、乡（村）宣传栏等渠道，广泛开展新时代文明实践所（站）阵地建设和各项工作宣传氛围营造。同时深入开展双语宣传，凝聚起团结奋斗的强大合力。

完成情况：已完成整改。

关于“意识形态工作落实有差距问题”的整改进展情况

1.关于“学习开展不到位问题”的整改进展情况

整改情况：一是强化统筹部署，实现理论学习与重点工作深度融合。把理论学习中心组学习纳入重要议事日程，将理论学习中心组学习与重点工作同研究、同部署、同推进，确保理论学习与业务工作两促进、两不误。坚持学以致用、用以促学、学用相长，大力弘扬理论联系实际的优良学风，聚焦党的创新理论学习与指导中心工作的现实需要，切实把学习成果转化为推动石月亮乡各项事业高质量发展的强大动力和生动实践。

完成情况：已完成整改。

2.关于“学习针对性不强问题”的整改进展情况

整改措施：规范学习内容，建立健全系统规范学习机制。严格撰写并详细审核乡党委理论学习中心组会议通知、学习材料目录、主持词等内容，做到提前通知、靠前学习。目前，班子成员已购买13套《强信心促发展》和《习近平文化思想学习纲要》必读书目进行强化学习。

完成情况：已完成整改。

关于“过渡期内工作落实有差距问题”的整改进展情况

1.关于“扶贫资产后续管护不力问题”的整改进展情况

整改情况：石月亮社区“微菜园”已恢复供水，村史馆5月初已完成建设验收。利沙底村菜吾洛、阿娃冲水式公厕恢复供水，菜吾洛2间冲水式公厕配备1名保洁员清扫；拉马底归国广场公厕排污管已修复。

完成情况：已完成整改。

2.关于“扶贫资产未能有效发挥资产收益问题”的整改进展情况

整改情况：3月19日与地平线公司签订资产移交协议，收回固定资产，3月31日签订合同将资产出租给村民创业使用。

完成情况：已完成整改。

3.关于“扶贫车间作用发挥不明显问题”的整改进展情况

整改情况：截至目前加工棒球2939个，务工人数31人，因原材料迟迟不到位，2月下旬已停工。目前乡、村两级积极作为，建立石月亮社区服装厂扶贫车间，为老百姓提供就近务工岗位45个，下一步石月亮乡将继续积极对接上级有关部门，做好石月亮社区棒球缝制扶贫车间复工复产的准备工作。

完成情况：基本完成整改。

4.关于“环境提升有差距问题”的整改进展情况

整改情况：一是持续推进卫生户厕建设，新建成卫生户厕7座，并同步实施技术指导与质量监督，确保新建户厕达到规范标准；二是高效开展垃圾清运工作，对乡政府驻地垃圾房布局进行优化调整，保障乡政府驻地垃圾能够及时收集和清运，保持驻地环境整洁有序。对于村组垃圾，凡配备垃圾桶的区域，均安排保洁员及时清理和处置，防止垃圾堆积，维护村组环境卫生；三是持续深化村庄清洁行动，按照每周至少开展1次村庄大扫除的要求，常态化推进村庄清洁行动，严格落实“门前三包”责任制，确保村庄环境始终保持干净整洁；四是加强环境卫生督导，对各村（社区）的家居环境、公共区域环境卫生以及公厕等持续开展督导检查，并将督导结果作为每月农村人居环境红黑榜评比的重要依据，激励各村（社区）不断提升环境卫生水平。

完成情况：已完成整改。

关于“项目建设跟踪管理不到位问题”的整改情况    

1.关于“推动项目落地落实力度不强问题”的整改进展情况

整改情况：一是2022年启动实施的石月亮乡现代化边境小康村建设项目、旅游村寨整体面貌提升建设项目、拉马底村现代化边境小康村建设项目已于2024年11月完成项目验收，2024年12月完成竣工验收相关资料的编制。二是甘摩朵农文旅乡村振兴示范村的土地指标工作已于2月24日至县自然资源局进行范围线核准，目前已更新适量范围数据和范围线，并提供县自然资源局，后续将持续跟进。石月亮乡甘摩朵乡村振兴示范村建设项目截至目前稳步推进。

完成情况：基本完成整改。

2.关于“项目建设过程中未履行项目建设变更程序问题”的整改进展情况

整改情况：已对项目清单中的立项内容和实际落实项目进行复核，并编制相关情况说明，在后续项目建设中将积极与县级相关部门单位进行沟通对接，确认此类情形不再出现。

完成情况：已完成整改。

关于“责任担当意识不强，工作主动性积极性不高问题”的整改进展情况

1.关于“对群众民生领域问题关注不够，服务群众不及时问题”的整改进展情况

整改情况：一是农文旅项目拖欠征地补偿款21户20.44万元完成拨付。二是复核拉马底村托底小组茶叶种植项目权属情况，目前已过三年管护期，已移交村民，并由村民进行茶园日常管护。三是目前左洛底村瓦洛小组传化卫生室已经配备人脸识别设备，可正常开展就诊工作。

完成情况：已完成整改。

关于“推动农村经济发展动力不足，带动群众增收致富作用发挥不明显”问题的整改进展情况

1.关于“乡、村两级在统筹谋划集体经济发展有差距问题”的整改进展情况

整改情况：已联合村干部共同整理2021—2024年“党支部+合作社”相关运营台账，并指导各村制定2025年合作社发展方案。

完成情况：已完成整改。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

（一）对于全面从严治党主体责任落实不力问题的整改情况。

1.关于“基层党建工作督查制度执行不到位，流于形式问题”的整改情况

整改情况：已制定对党政支部、青年人才党支部、“小个专”党支部党建考核指标体系，定制红黑榜公示栏，已于4月10—11日开展考核督查，并按季度长期执行。

完成情况：已完成整改。

2.关于“部分村对党风廉政建设工作研究不及时，责任制落实不到位问题”的整改情况

整改情况：结合重点工作开展各村（社区）对学习贯彻落实第一议题制度，中央八项规定精神，党政机关厉行节约反对浪费条例集中纠治党员干部和公职人员违规饮问题情况督查，督促开展完成集中整治自检自查工作。下一步将继续持续开展好集中学习制度，对照县级下发的党风廉政建设工作任务清单，加强对村级党组织落实主体责任的监督检查，督促各村（社区）党总支书记切实扛起“第一责任人”责任。

完成情况：已完成整改。

3.关于“村务监督委员会作用发挥不明显问题”的整改进展情况

整改情况：每月组织村（社区）监督委员会主任、每季度组织全体监督委员会成员开展业务培训，截至目前共开展5次村务监督委员会集中学习会，会上进行上级文件传达学习、通报典型案例、观看警示教育片、开展随机工作调度，并邀请农业综合服务中心与民政办等站所部门进行业务知识讲解，重点围绕信访处置、监督检查、为民服务等内容进行指导，推动基层监督能力整体提升。在会上安排部署每月重点督查任务清单，不断解决村务监督委员会不敢不会不愿监督的问题。各村（社区）监督主任每月也会定期组织村务监督委员会委员进行学习会，提升监督能力，提高监督质效。

完成情况：已完成整改。

关于“群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作不力问题”的整改进展情况

1.关于“资产管理不规范问题”的整改情况

整改措施：已联合社区进行全面资产盘点并进行登记造册，并长期坚持动态管理。

完成情况：已完成整改。

2.关于“固定资产底数不清，账实不符问题”的整改进展情况

整改情况：石门登38件资产以及拉马底村12座公厕完成系统登记，并长期坚持动态管理。

完成情况：已完成整改。

关于“工作作风不实，责任落实不到位问题”的整改进展情况

1.关于“项目前期程序不规范问题”的整改进展情况

整改情况：安排专人进行台账核查，对没有集中归档的材料进行集中归档，目前材料已齐全。

完成情况：已完成整改。

2.关于“工作不严谨，监管责任缺失问题”的整改进展情况

整改情况：一是了解合同资金拨付情况，并让相关站（所）提供情况说明。二是对未按合同进行回收的黄精种植项目，对所涉及的各项目村开展实地调研，并根据相关情况与负责实施企业负责人进行谈话督促，要求按合同履行，目前项目质保金未支付，待完成合同约定后再行支付。三是石月亮社区市场功能提升建设项目中太阳路灯问题，已询问相关知情同志，已完成整改并完成整改台账编制，并提醒监督具体负责同志严格落实验收程序。

完成情况：已完成整改。

关于“内控制度不健全，财务报账审核把关不严问题”的整改进展情况

1.关于“没有严格执行财务规章制度，财务人员缺乏应有的财务规范意识问题”的整改进展情况

整改情况：一是财务人员通过加强学习培训，进一步提升了业务水平。二是违规报销网约车车费1500元和报销住宿费4680元已全部退回国库。三是按照差旅费相关报销标准规定，不能使用网约车车票报销，今后将不再使用网约车车票报销，严格审核报账材料。

完成情况：已完成整改。

2.关于“报账要素不充分问题”的整改情况

整改情况：一是根据合同完善报账材料。二是告知经办人补开发票整改。三是根据实际维修情况提供汽修明细清单，并由经办人整改。

完成情况：已完成整改。

对于纪律意识淡薄问题的整改情况

1.关于“乡、村（社区）干部职工纪律要求不严格问题”的整改进展情况

整改情况：严格执行考勤制度，明确各村上下班时间，已要求村干部请假3天及以上必须报乡党委批准，并同步把假条备案到基层党建办，基层党建办已建立村干部假条台账，对未严格执行的开展通报批评，在开展季度、年度考核时酌情扣分。

完成情况：已完成整改。

三、聚焦基层党组织建设情况

（一）关于“基层党组织阵地建设作用发挥不明显问题”的整改进展情况

1.关于“乡党委对基层党组织阵地建设重视不够，对发现问题处理解决不及时问题”的整改进展情况

整改情况：排查出利沙底村漏雨活动室为王咀、学洛干、菜吾罗、培朵4个党群活动室，已从村级集体经济中支出6000元用于修缮活动室，目前已组织人员修缮；拉马底村已和星谷公司协商收回活动室，星谷公司已全部搬离。拉马底村党建宣传栏已修复正常使用。

完成情况：已完成整改。

关于“党内政治生活不严肃问题”的整改进展情况

1.关于“村级党组织党建提升工作重视不够、指导不力问题”的整改进展情况

整改情况：已制定“三会一课”、主题党日记录标准，要求各支部严格按照标准记录，每月组织活动严格按照每月下发的党建清单开展；并常态化到各党支部开展党建督查时对党务工作者同步做了业务培训和指导。石月亮乡自2025年以来已做到规范记录“三会一课”和主题党日记录本，下一步将此项工作长期坚持、常态化开展，进行选树示范引领，让干得好的党支部进行经验分享。

完成情况：已完成整改。

2.关于“民主生活会和组织生活会形式化问题”的整改进展情况

整改情况：2021年、2022年度、2023年民主生活会材料已整改完成。青年人才支部和小个专支部已举一反三，认真完成落实整改。下一步针对“小个专”党支部、青年人才党支部等不同特点，开展差异化、精准化的业务培训和政策解读，提升其规范开展组织生活的能力。同时，选派党建指导员进行定点联系，提供常态化、手把手地指导，确保所有支部同步达标、共同提升。

完成情况：已完成整改。

3.关于“基层党建工作述职评议考核流于形式，综合评价意见不全面问题”的整改情况

整改情况：已补充完善石月亮乡党委书记抓基层党建述职评议考核材料。石月亮乡下一步将探索建立基层党组织书记抓党建述职评议考核电子档案库，将年度述职报告、评议分数、原始测评票、综合评语、整改清单等所有材料电子化归档，实现一键查询、动态跟踪、永久保存，确保考核工作的严谨性与追溯性。

完成情况：已完成整改。

关于“执行民主集中制有差距问题”的整改进展情况。

1.关于“执行“一把手”末位表态有偏差，议事决策程序不规范问题”的整改进展情况

整改情况：于2月16日召开党委会议，专题研究了巡察反馈意见整改相关问题，于2月17问题整改部署推进会议，乡党委主要领导就严格执行“一把手”末位表态制作了相关部署，对进一步规范议事决策程序做了明确要求。一是规范决策流程，做好议题准备，提前将议题和材料分发给班子成员，确保充分准备。二规范讨论顺序，班子成员依次发言，“一把手”最后表态，确保每个人都能独立表达意见。三是强化记录与执行，详细记录讨论内容，形成决议后明确责任人和执行时间。至今，开展的党委会议均严格落实了“一把手”末位表态制，并长期坚持。

完成情况：已完成整改。

关于“党员队伍建设存在薄弱环节问题”的整改进展情况

1.关于“党员发展不规范问题”的整改情况

整改情况：3人均参加了2024年度积极分子培训班。石月亮乡党委将常态化推行“党支部初审、乡党委终审”的两级预审制度。在支部大会讨论接收预备党员和预备党员转正前，将所有发展材料报乡党建办进行全面审查，重点审查程序完备性、材料规范性和逻辑一致性，对发现的问题及时纠正，确保提交会议讨论的材料完全合规。

完成情况：已完成整改。

2.关于“针对党员、干部日常监督管理不到位问题”的整改情况

整改情况：已将警示教育纳入“三会一课”、主题党日中，邀请乡交警中队、司法所人员到各村开展专题宣讲。建立党员干部日常行为负面清单，针对苗头性、倾向性问题，以及社会交往、休闲方式等存在风险的情况，实施“黄、橙、红”三色预警。通过组织谈话等方式进行分级干预，将问题消灭在萌芽状态，防止小毛病演变成大问题。

完成情况：已完成整改。

（五）关于“选举工作程序违规问题”的整改进展情况

1.关于“工作指导不力，选举程序走过场问题”的整改进展情况

整改情况：4月1日社区已完成选举。下一步石月亮乡将加强党务工作者对《中国共产党基层组织选举工作条例》的学习，进一步提升相关工作人员的业务水平。

完成情况：已完成整改。

2.关于“补选工作走过场问题”的整改进展情况

整改情况：将《中国共产党基层组织选举工作条例》纳入支委会学习内容，并开展专题培训。 下一步石月亮乡各党支部将严格依照《中国共产党基层组织选举工作条例》规定，履行民主程序。所有补选均先召开支委，再召开党员大会，且确保参会人数符合“不少于应到会人数五分之四”的法定要求，会议记录、选票、报告单等材料均已规范存档，确保程序的合法性与结果的正当性。

完成情况：已完成整改。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0886-3491205；电子邮箱：523375436@qq.com。

中共石月亮乡委员会

2025年11月6日