根据县委统一部署，2024年6月25日至2024年7月26日，县委第二巡察组对福贡县民政局党组进行了巡察，8月21日，县委巡察组向福贡县民政局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
- 一、福贡县民政局党组履行巡察整改主体责任情况
（一）提高政治站位，强化组织领导。县民政局高度重视巡察整改工作，成立巡察整改工作领导小组，聚焦反馈问题，深入分析原因，认真研究措施，建立巡察整改工作方案，逐条逐项列出整改清单，明确责任人和整改时限，抓实整改工作。
（二）强化政治意识，召开专题民主生活会。进一步规范党内政治生活制度，按照县委要求，于2024年9月20日组织召开巡察整改专题民主生活会，认真对照检查，深刻剖析原因，研究整改措施。
（三）坚持问题导向，抓实整改工作。根据巡察反馈4个方面、13个问题、25个具体表现。县民政局坚持问题导向，主动对标对表，制定30条整改措施，逐个落实、逐个整改、逐个销号，推进整改工作落地见效。分别于2024年11月8日、12月19日、2025年1月22日、2月21日召开4次局党组会议，研究整改推进情况，确保按期完成整改工作。截至2025年6月25日，已整改完成24个具体表现，正在整改1个具体表现。
二、集中整改期巡察反馈具体问题的整改情况
（一）关于“聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署和省委、州委、县委工作要求情况”的整改进展情况
1.围绕主责主业，学习党的政策有差距。
整改情况：一是党组会议“第一议题”学习时，把民政业务性的政策知识纳入党组学习内容，2024年，学习《习近平总书记关于民政工作的重要论述》21次，学习民政业务性的政策7次。二是开展每周例会“民政业务大讲堂”11次，各股室业务人员轮流上台讲政策讲业务，提升民政工作人员业务素质；开展每周例会学习民政政策性文件4期，集中研读解析民政政策要求。（整改完成，并长期坚持）
2.履行意识形态主体责任工作有差距。
整改情况：一是完善并严格执行《福贡县民政局规章制度》中廉洁制度，严格执行述职述廉相关要求，在2024年度班子成员述职述廉报告中，将落实意识形态工作责任制纳入班子成员述职述廉重要内容。二是健全完善新媒体信息发布“三审三校”制度，明确责任人和审核职责，在信息发布前严格执行签字审批流程。（整改完成，并长期坚持）
3.贯彻落实民主集中制有差距。
整改情况：一是严格执行《福贡县民政局规章制度》中会议制度的相关规定，2024年8月至今，调整班子成员分工时，严格规范程序，召开党组会议认真研究，合理分工。二是2024年以来研究决定“三重一大”事项，均召开局党组会议集体研究，班子成员列席会议参与研究工作但不表态，主要领导实行“末位表态制”。（整改完成，并长期坚持）
4.服务基层不够到位，指导工作不力。
整改情况：一是根据州民政局工作指导意见，县、乡两级不设置社会救助联席会议制度，县级继续沿用困难群众基本生活保障工作协调机制，2024年，开展临时救助“一事一议”会议8次。在惠农惠民财政补助资金发放前，每月与人社、公安、卫健、医保、疾控中心等部门进行数据比对，及时反馈到乡（镇）进行核查，进一步加强动态管理。制定印发《福贡县民政局社会救助对象数据信息比对联动机制》。二是组织开展了为期3天的福贡县2024年度民政业务培训班1次，开展社会救助业务培训会4次。三是完善《敬老院资金管理制度》，对敬老院备用金使用范围进一步明确，规范敬老院资金管理。同时，于2024年11月29日到两个敬老院开展财务指导1次。（整改完成，并长期坚持）
5.对政府购买社会救助服务人员考核管理不到位。
整改情况：结合福贡县实际，研究制定考核细则，拟定考核通知、考核内容及评分，2024年12月18日至19日，县民政局和第三方公司组成考核组，到六乡一镇开展2024年度下半年政府购买社会救助服务人员考核工作。考核内容评分表针对福贡县实际进行修改完善，分为日常工作、工作实绩、县级权重、加分项、扣分项，总分100分。2025年度上、下半年考核成绩适当拉开差距，全年平均最高分96.5分、最低分71.5分，90～99分的30人，80～89分的60人，70～79分的12人。（整改完成，并长期坚持）
6.行政区域界限管理工作滞后，缺失县与县（市）之间的界桩。
整改情况：已完成与贡山县之间的界桩修复。与泸水市之间界桩的修复资金已纳入2025年度县级预算，预算资金下达1万元，将使用预算下达资金进行与泸水市之间的2个界桩修复工作，拟计划近期内完成修复。（取得阶段性成效，并持续推进）
（二）关于“聚焦不正之风和群众身边腐败问题情况”的整改进展情况
7.全面落实管党治党责任缺失，日常监管宽松软。
整改情况：一是完善单位内控制度，抓紧抓实干部职工的日常教育监管，每年年初召开“开年第一课”、党风廉政建设工作会议，开展党纪学习教育28次、警示教育40次，派驻纪检组组长开展谈心谈话4人次，节前廉政提醒谈话5次，班子成员与分管业务股室工作人员谈心谈话12人次、与职级公务员谈心谈话3人次、与关键岗位工作人员提醒谈话6人次、新入职人员岗前谈话1人次。二是持续完善数据月比对机制。制发《福贡县民政局社会救助对象数据信息比对联动机制》，在惠农惠民财政补助资金发放前，每月与人社、公安、卫健、医保、疾控中心等部门进行数据比对，及时反馈到乡（镇）进行核查，加强动态管理。三是加大惠民政策的宣传力度，2024年开展民政政策宣传10余场次，乡（镇）进村入户宣传30余场次。（整改完成，并长期坚持）
8.领导干部执行“一岗双责”不力，廉政提醒谈话造假。
整改情况：严格落实“一岗双责”，2024年主要领导与班子成员谈心谈话6人次、班子成员之间谈心谈话9人次、班子成员与分管业务股室工作人员谈心谈话12人次、与关键岗位工作人员提醒谈话3次，谈话内容结合各自岗位工作职责。（整改完成，并长期坚持）
9.执行财经纪律不严不实。
整改情况：一是2024年9月10日至9月20日，对2021年以来的差旅费、培训费报销材料进行全面自查，暂未发现其它违规报销问题。2024年9月2日，开展“民政业务大讲堂”（第4期），规划财务股对差旅费相关规定进行详细解读。二是2024年9月26日，对超出报销标准的住宿费380元进行资金追缴。三是查找到2023年7月州民政局到福贡县开展养老和社会救助工作督查的来函和公务接待清单并补齐材料，严格执行《福贡县党政机关国内公务接待管理实施细则》和单位公务接待制度，无公函的一律不组织接待，有公函的按照公务接待审批程序报批后组织接待。（整改完成，长期坚持）
（三）关于“聚焦基层党组织建设情况”的整改进展情况
10.落实党内政治生活不到位。
整改情况：一是严格执行民主生活会制度。2024年巡察整改专题民主生活会和2024年度民主生活会严格按照会议方案落实会议议程，在班子对照检查材料中包含征求意见情况，书面通报上一次民主生活会整改落实情况。二是严格执行组织生活会制度。2024年度组织生活会严格按照会议方案落实会议议程，民主评议党员，并将评议结果在党员大会进行综合评定。三是严格落实谈心谈话制度。严肃党内政治生活制度，民主生活会和组织生活会会前认真开展会前集中学习、征求意见，按照“四必谈”要求开展谈心谈话，班子成员主动与主要负责人进行谈心谈话，党支部书记与支部3名党员全覆盖谈心谈话。2024年9月20日召开的巡察整改专题民主生活会开展谈心谈话24人次；2024年度民主生活会开展谈心谈话26人次；2024年度组织生活会开展谈心谈话9人次。（整改完成，长期坚持）
11.党务工作不熟悉，基层党组织架构设置不规范。
整改情况：一是组织全体党员参加“万名党员进党校”培训，开展“民政业务大讲堂”解读党员发展流程1次，通过党员大会、主题党日学习《中国共产党章程》《中国共产党组织工作条例》《中国共产党支部工作条例》等党务知识，进一步提高党员领导干部和党务工作者的工作水平。二是经核实，2023年3月6日，局党支部已经向县直机关工委上报撤销党支部委员会的请示，县直机关工委3月23日予以批复撤销。（整改完成，长期坚持）
12.养老服务机构运行有短板，存在改变编制使用范围，挤占挪用乡敬老院编制。
整改情况：敬老院编制6人定期不定期到敬老院开展工作，履行敬老院工作职责。班子成员于2024年9月至2025年2月到敬老院开展工作共计12次。（整改完成，长期坚持）
（四）关于“聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况”的整改进展情况
13.巩固巡察、审计整改成果不到位，类似反馈问题反弹。
整改情况：一是2024年开展“民政业务大讲堂”11期，持续开展民政业务知识的学习掌握。同时，加大对乡（镇）、村级民政工作的业务指导力度，2024年开展全县民政业务培训1场次，到各乡（镇）开展业务督查指导2次，召开社会救助季度重点工作安排部署会议5场次。二是持续完善数据月比对机制。在惠农惠民财政补助资金发放前，每月与人社、公安、卫健、医保、疾控中心等部门进行数据比对，及时反馈到乡（镇）进行核查，加强动态管理。三是加强业务指导。到各乡（镇）开展业务督查指导2次，召开民政办主任季度工作及业务指导会议5场次，发放低保核查、低保扩围增效等通知6份，进一步压实乡（镇）、村级民政工作责任。四是健全完善制度机制。制定印发《福贡县民政局社会救助对象数据信息比对联动机制》《福贡县临时救助实施细则》。（整改完成，长期坚持）
三、下步整改工作打算
（一）扎实做好后续整改工作。充分认识巡察整改工作对于推进民政工作高质量发展的重要意义，坚决防止和克服“过关”思想、松懈情绪，以钉钉子的精神，保持力度不减、责任不松，紧盯工作关键环节，加快推进问题整改，确保问题整改清仓见底，全部销号。
（二）持续深化标本兼治。坚持“就事论事”与“举一反三”并举，以此次整改工作为契机，标本兼治，达到整改一个问题、避免一类问题、规范一个领域的效果。
（三）巩固深化巡察成果。把“当下改”与“长久立”结合起来，加强制度建设，巩固整改成果，对已完成的整改事项，要进行“回头看”，严防问题反弹，对长期坚持的事项要持续用力、久久为功，对整改过程中形成的好经验、好做法要进行推广运用，切实将巡察整改的成效转化为推动民政工作高质量发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察集中整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：3411747；电子邮箱：MZJfwpt@163.com。
中国共产党福贡县民政局党组
2025年6月30日
扫一扫在手机打开当前页