中共福贡县财政局党组关于县委第四巡察组巡察反馈问题整改完成情况的通报

中共福贡县财政局党组关于县委第四巡察组

巡察反馈问题整改完成情况的通报

根据县委统一部署，2024年6月25日至2024年7月26日，县委第四巡察组对县财政局党组进行了巡察。8月20日，县委巡察组向县财政局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、聚焦党中央决策部署在基层贯彻落实情况

（一）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深不透”的整改进展情况

一是年初根据《县委理论学习中心组2024年学习选题计划》要求，结合财政实际，制定福贡县财政局党组理论学习中心组2024年学习选题计划；二是按月在县委召开理论学习中心组集中学习后，按照财政实际组织召开理论学习中心组集中学习，2024年共召开9次集中学习；三是进一步优化理论学习中心组学习内容，将学习内容与财政实际工作相结合，每次召开集中学习会议时，随机抽取2-3名班子成员、党员或股室长进行交流发言，并形成工作台账存档；四是将财政政策学习纳入到理论学习的重要内容。截止目前，在党组理论学习中心组集中学习了全国、省、州经济工作会议和财政工作会议精神、国有企业改革等政策文件，每名参会班子成员、党员或股室长都能够围绕本职工作进行发言。

整改进度：已完成整改、长期坚持

（二）关于“意识形态工作存在薄弱环节”的整改进展情况

一是将意识形态工作纳入到2025年度计划，并结合工作实际制定意识形态工作要点，并按计划有序开展；二是按照县委宣传部相关通知要求，按时上报了2024年度意识形态领域风险研判报告和年度工作推进情况，并在党组会议上进行了通报；三是严格责任落实，在班子分工中明确意识形态分管领导，指定专人负责意识形态工作，严格审核把关文稿质量，坚决杜绝不良文风。四是局党组领导班子充分认识到履行“一岗双责”的重要性，已将意识形态工作作为巡察整改民主生活会、2024年度民主生活会个人对照检查和2024年度述责述廉重要内容；五是局党组书记认真履行第一责任人责任，在组织开展巡察整改民主生活会、2024年度民主生活会及述责述廉等工作时，做到严格审核把关班子及个人材料，确保材料内容真实、问题准确、措施具体。

整改进度：已完成整改、长期坚持

（三）关于“推动全县财政高质量发展有差距”的整改进展情况

一是于2024年9月2日召开了预算编制部署暨部门预算绩效管理工作培训会议，会议上开展了部门预算编制业务培训，有效提高了各部门的部门预算编制水平；二是制订了部门预算编制方案，方案明确要求针对纳入预算的项目需要进行科目调剂，原则上不允许调剂；强化预算约束力，严禁超预算、无预算安排、追加资金；三是是福贡县2024年实际还本付息70598.76万元，已完成10月底地方政府债务管理系统和隐债监测平台月报的报送工作；四是2024年已经争取到上级债券资金5500万元，其中2500万元支持在建项目缺口，3000万元用于支持存量隐债化解；五是根据州财政局通知11月份将转贷给我县新增债券资金3000万元用于安排化解隐性债务；六是12月化解政府拖欠中小企业账款14500万元；七是暂付款项豁免事权未在县级，县财政局已于2024年11月向怒江州财政局请报《福贡县财政局关于要求豁免所欠支农周转金的请示》（福财发〔2024〕212号），截止目前州财政局未核实反馈债权债务具体数额，县财政后期将按照州级财政整改意见配合完成整改工作，申请销号。

整改进度：基本整改完成

（四）关于“履行财政监督检查职能不到位”的整改进展情况

一是组织相关人员对部分单位的资产系统信息不完善情况进行现场指导，督促单位定期对固定资产进行清查盘点，并要求完善单位内控制度；二是2024年10月17日，组织召开一期全县行政事业性资产管理业务培训会；三是制定《关于县委第四巡察组反馈资产管理监督检查存在差距问题的整改工作方案》，明确开展一轮督查、组织一次业务培训。截止目前已组织完成一期资产管理业务培训，成立了资产管理业务督导组，对21家预算单位进行实地督导；四是根据《福贡县财政局关于开展2024年年初预算重点项目绩效目标审核工作的通知》（福财绩〔2024〕2号）要求已完成5个预算单位5个年初预算项目绩效目标审核反馈工作，同时相关部门已按照绩效目标审核意见进一步完善和修改了相关绩效指标，确保将绩效目标分解成细化、量化、全面、可衡量的绩效指标；五是下发了《福贡县财政局关于开展2023年重点项目评价的通知》（福财绩〔2024〕5 号），开展相关部门9个重点项目和2个部门部门整体支出绩效评价工作，目前已经出具绩效评价报告同时反馈部门进行整改；六是9月3日开展了一次全县预算单位绩效管理培训会议，会上针对绩效管理的发展历程、绩效管理政策及主体、绩效管理全过程进行了全面的培训；七是开展了2个年初预算重点项目绩效运行监控和2个部门2023年自评复核工作，目前已经出具相关成果。

整改进度：已完成整改、长期坚持

（五）关于“推动落实清源行动、惠民行动，全面提升工作质效有差距”的整改进展情况。

一是督促县消防和县水利局做好国债资金支出拨付工作，截止目前，已完成支付44700000元，完成支付率100%；二是是督促县住建局牵头组织开展了专项治理工作，采取上门催缴、发布公告等工作措施进行收缴公租房房租，17户租户欠缴安居房房屋租金14.52万元，截止目前，收缴12户资金11.1万元，其余5户资金2.42万元已经通过法院起诉程序进行了催缴；三是58户租户资料已经审核完成，第一季度租赁补贴已经发放完成；四是针对未发放补贴资金，我县对保存率底验收不合格地块进一步进行核实，并进行补植补种，达到验收合格后于2024年5月28日发放39.949万元，涉及农户299户。2024年8月12日发放0.291万元，涉及农户1户。2024年9月24日发放27.583万元，涉及农户492户。目前还未到时间发放补贴资金400.359万元。该问题整改责任单位为县林草局，县财政层面已完成。

整改进度：已完成整改

二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况

（一）关于“党风廉政建设责任压实不够，重部署轻落实，工作流于形式”的整改进展情况

一是2024年年初，按照福贡县党风廉政建设责任制任务清单，结合财政实际，制定了福贡县财政局2024年党风廉政建设和反腐败工作计划和福贡县财政局2024年度落实党风廉政建设任务分工及责任清单，年内按照计划逐步推进；二是组织好领导班子成员开展廉政党课。截至目前，班子成员累计上廉政党课4节；三是开展党风廉政宣传月系列活动。开展纪法知识学习、警示教育和廉政知识测试等活动。开展廉政家访1次，为全体干部职工发送了一封家庭助廉倡议书、召开干部家属廉政座谈会，签订23份助廉承诺书、签订23份廉洁家庭承诺书；四是制定《福贡县财政局2024年全面从严治党和党风廉政建设暨反腐败工作考核方案》，并按方案严格开展考核，并将考核结果在公示栏公示，同时纳入到年度评优评选重要依据。

整改进度：已完成整改、长期坚持

（二）关于“贯彻落实过“紧日子”认识还有差距”的整改进展情况

一是2024年严格按照《中共福贡县委办公室 福贡县人民政府办公室关于印发<福贡县党政机关国内公务接待管理实施细则>的通知》（福办发〔2023〕1 号）要求，落实好公务接待“三公一函”制度，坚决做到无公函不接待。经自查，2024年内未出现以上级单位开展检查工作通知代替来访公函的情况；二是在2024年局党组第15次（扩大）会议上，集中传达学习福贡县财政局关于进一步规范县级机关差旅伙食费和市内交通费收交管理有关事宜的通知》、《福贡县财政局关于调整完善部分城市间交通费、差旅住宿费报销等有关事宜的通知》相关内容，并重申差旅费报销程序；三是全面排查近三年差旅费报销凭证，对不符合要求，超标准报销的人员进行清退，截至目前，共完成5人的清退工作，涉及资金470元。

整改进度：已完成整改、长期坚持

（三）关于“内控制度执行不严，风险防范意识不强”的整改进展情况

一是全面排查近三年签署的各类合同，对未注明签订日期的合同及时与乙方对接后完善签订时间的补签程序；二是规范票据审核程序，督促财务人员加强业务学习，并对财务人员进行提醒谈话，增强财务人员工作严谨性；三是财务人员进一步加强了对财经秩序、政府会计制度的学习，安排对口股室对财务人员进行业务指导；四是全面排查财务凭证，对支出依据不充分和报账资料不齐全的根据实际情况进行补充完善，截止目前完成3项凭证补充工作；五是加强对公务用车的管理，在局党组第15次（扩大）会议上组织传达学习《怒江州党政机关公务用车管理办法》，并结合实际制定公务用车维修审批单和公务公车维修配件审批单，并严格执行；六是加强对离退休干部经费管理，严格慰问标准，并做好慰问的相关材料收集。

整改进度：已完成整改、长期坚持

（四）关于“考勤制度执行不严格”的整改进展情况。

一是严格执行请销假制度，并通报请销假情况；二是常态化在全局干部职工大会上强调严格遵守工作纪律的重要性和必要性，督促干部职工切实提高对严格遵守工作纪律的严肃性和重要性的认识。定期开展请销假审批表无销假日期，填写不规范，无领导审批签字情况的自纠自查工作，并将日常考勤情况作为年底考核评优评先的重要参考依据。

整改进度：已完成整改、长期坚持

三、聚焦基层党组织建设情况                                                                                                                                                                                                                                                                                                           

（一）关于“党内政治生活不严肃，全面从严治党主体责任落实有差距”的整改进展情况

一是切实落实好“三会一课”制度，已按要求填写好年度计划表，写好记录人，对每名党员参加“三会一课”情况进行如实登记，完善相关会议记录，做到记录及时认真、笔记工整清晰、内容规范完整；二是党支部书记牵头研究规范“主题党日”活动，督促做到认真规范填写好“党员一句话承诺”和“主题党日”计划表，对每名党员参加“主题党日”情况进行如实登记，完善相关会议记录，做到记录及时认真、笔记工整清晰、内容规范完整；三是完善往年民主生活会材料，找齐缺失材料；四是2024年民主生活会认真征求了全局各股室及各单位意见，深入开展谈心谈话，确保问题查找准确、全面，班子成员认真撰写了发言材料，确保会议内容充实、重点突出。待会议结束后认真做好材料归档工作。一是完善往年组织生活会材料，找齐缺失材料；五是2024年组织生活会通过党员大会等学习形式，加强了对党员的思想教育，强调组织生活会在党内政治生活中的重要性，增强党员参与组织生活会的主动性和责任性；六是党支部认真对待会前集中学习、征求意见、谈心谈话、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节，会后认真做好材料归档。通过组织生活会进一步团结了同志，凝聚合力，改进作风，提升了工作质量。

整改进度：已完成整改、长期坚持

（二）关于“对发展党员重要性认识有差距”的整改进展情况

对标党员发展流程，重新审核支部发展党员材料，核实前后逻辑，做到一人一表建档备案，缺少的2023年第四季度思想汇报已补齐。

整改进度：已完成整改、长期坚持

（三）关于“‘三重一大’执行不到位”的整改进展情况。

严格按照三重一大议事制度，落实好大额资金支出制度，截至目前，我局涉及大额资金支出11笔，均提交局党组会议审议。

整改进度：已完成整改、长期坚持

四、聚焦检查巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况

（一）关于“巡察整改主体责任压得不实，政治担当不够，推动整改和结果运用有差距。各类审计、巡察等监督共向县财政局反馈问题49个，截至2024年7月3日，已整改完成36个，正在整改13个，整改完成率为73.46%”的整改进展情况。

巡察反馈正在整改的13个问题中，截止目前完成整改4个，未完成整改9个。对于正在整改的9个问题，县财政局于2024年11月向县审计局报送申请特殊销号的函，县审计局于2025年2月回复，明确1个整改事项的整改权限在州财政局，2个整改事项的责任单位为县税务局、1个整改事项的责任单位为县水利局和县住建局、1个整改事项的责任单位为县住建局、2个整改事项的责任单位为县水利局、1个整改事项的责任单位为县城乡投、1个整改事项的责任单位为县医院。

整改进度：基本整改完成

欢迎广大干部群众对巡察集中整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0886-3411686；电子邮箱：782085751@qq.com。

中共福贡县财政局党组

2025年6月30日